“双一流”建设的主要内容是建设世界一流大学、一流学科，这是新世纪党中央、国务院确定的一项重大工程，也是中国高等教育走向世界、增强核心竞争力的重大工程。去年首批建设高校和建设学科名单发布，各方面高度关注，起到了预期作用，现在进展情况良好。名单发布之后，也有一些疑问，比如资源集中倾斜到“双一流”建设中，中西部高校会不会受影响等。
第一，“双一流”建设是一项非均衡发展战略工程。所谓非均衡发展战略工程，就是发挥我们制度的优越性，集中优势资源，培育冲刺世界水平的“国家队”第一方阵，增强中国教育的核心竞争力。这不仅是中国政府的做法，世界上很多国家，像英国、日本、法国、韩国、俄罗斯等，都制定了类似计划。
第二，实行这个计划是开放的、动态的、持续激励的，打破了身份固化。以前一些类似计划，有身份固化的弊端。“双一流”本身就给中西部高校打开了一扇发展的大门，因为它不是固化的。第一批没进去，可以积极发展培育，以后批次达到条件了，就可以进来，学校有了上升的通道。
第三，在资源配置方面，把提高和普及结合起来辩证处理。现在用于高等教育事业的投入是1万亿人民币，在总投入里，用于“双一流”建设的约2%，影响不了中西部的发展。
第四，实施了中西部高等教育振兴计划、中西部高校能力建设工程，开展了对口支援中西部活动，还出台了部省合建中西部高校的方案。这些都有利于中西部高校发展。
我重点说一说部省合建。有13个省、自治区没有部属高校，再加上生产建设兵团，这14家是“13+1”。为了改变这种状况，教育部在过去省部共建的基础上做了一个升级版，建立部省合建机制，一省一校、部省合建。教育部把这些学校列入部属高校序列，相当于准部属高校，省、自治区和兵团对高校现有的支持力度不减，隶属管理不变，双方共同合力建设这14所高校。在不远的将来，使他们能够快速成长为中西部高等教育的“排头兵”，向“国家队”水平迈进。这类学校可以把它叫做部建高校，这是一块金字招牌。
所以，“双一流”建设只能带动中西部高校的发展，不会削弱；只能提升中国高等教育整体发展水平，不会削弱；只能促进各级各类高校按照合理布局持续健康发展，不会削弱。你提的这个担心可以放下。
教育部部长陈宝生：
确保到2020年普惠性幼儿园
占比80%以上
中国新闻社记者：
近年来，社会各界对托幼服务和学前教育备加关注，有社会智库也组织了专家研讨，提出了相关建议。总理在今年的政府工作报告中提出，要多渠道增加学前教育资源供给，加强对儿童托幼全过程监管。请问教育部在这方面有什么具体考虑和措施？学前教育立法进展如何？
陈宝生：
学前教育是新时期中国教育发展最快的一个部分，也是当前中国教育最大的短板之一。现在各方面对学前教育高度关注，尤其是年轻的父母们，这已经成为他们最大的“烦心事”之一。这里我澄清一个概念，学前教育指的是3—6岁儿童的教育，就是我们常说的幼儿园阶段的教育。
教育部按照党中央、国务院的总体安排和要求，对学前教育给予高度关注。前一段时间，我们组织了一场较大规模的调查研究：一是会同国务院有关部门到十几个省区调研，摸清情况；二是组织一批专家学者进行专题研究和论证；三是请驻外使领馆对所在国幼教事业的发展情况、做法、经验、问题进行调研。现在正在处理这三方面得来的大量信息，撰写调研报告，协调有关部门会同制定相关政策和发展规划。
调研过程中，我们的信心得到了极大增强，受到了极大鼓舞。我们的感受是，十八大以来，我国学前教育实现了历史性跨越，取得了历史性成就，面临着历史性挑战。具体表现为：
一是学前教育服务能力有了很大提高。我们现在举办着当今世界规模最大的学前教育，2017年学前三年在园幼儿4600万人，这是一个中等人口国家的概念。
二是普及水平和发展速度有了很大提高。2017年适龄儿童的毛入园率达到79.6%，国务院颁布《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，提出到2020年毛入园率达到80%，我们2017年达到了79.6%。这是什么水平？它达到了中上收入国家的平均水平，发展速度和五年前比提高了15个百分点。
